【我从脱贫攻坚一线来】越西县申果乡有个“六敢”书记

原标题：【我从脱贫攻坚一线来】越西县申果乡有个“六敢”书记

四川新闻网凉山8月25日讯（徐佳 王彤宇 报道）申果乡是越西县最偏远的乡镇之一，海拔在2500米到3260米之间，是一个典型的高山彝族聚居乡，贫困程度深，致贫原因复杂，是全县的贫中之贫、困中之困、坚中之坚。

2017年12月，来自德阳黄许职业高级中学的85后教师刘剑，响应省委号召，挂任越西县申果乡脱贫攻坚专职副书记。当时全乡共有贫困户386户1817人。

从课堂到脱贫攻坚的第一线，在近三年的时间里，刘剑沉浸在一线、奋战在一线，不仅完成了从教师到专职副书记的转变，而且为申果乡攻克深贫堡垒贡献了自己的力量。而他也因为雷厉风行、不达目标绝不罢休的性格，被大家称为“六敢”书记。

敢想敢谋，创新指挥体系

作脱贫决策的“好参谋”

刘剑是教师出身，之前没有党政工作的经验。来到大凉山后，面对脱贫攻坚这一艰巨的任务，作为专职副书记的他没有任何怨言和丝毫退缩，而是积极思考和主动作为。

村看村、户看户，老百姓看干部。通过一个月的密集调研走访，他意识到，要打赢这场硬仗，当务之急是解决工作部署落实不准、政策执行效率不高、工作实效性差的问题。

刘剑（左一）走访贫困户核查基本情况

为了明确人员职责、转变干部作风、提高工作实效，他在乡党委政府主要领导的支持下，整合全乡各级综合帮扶力量创新推行“1+1S+1E”脱贫攻坚作战体系建设。 “１”是党委政府，“1S”（Several terms）是指包村领导所负责的几项工作，“1E”（Each）指每个村的各项工作。

“1+1S+1E”体系围绕“贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出”总目标，将重点工作切块为一个个作战单元，并设置了专人专岗落实专项工作、“五个一”帮扶力量协调、宣传教育、信访维稳、资金监管、扶贫监督、“四好”创建等7个工作组。同时，以组专规划线，成立7个扶贫专项推进组，又以村为区域设立脱贫攻坚战区，配套成立7个村工作推进组，由联系包村领导任组长，对乡党委政府负责。

在申果乡，部分村组干部文化水平偏低，甚至有个别村组干部听不懂汉话、不认识字，成为脱贫攻坚的一大阻力。对此，刘剑又着力加强乡指挥体系平台建设，将会议通知、工作动态、工作进度、资金使用、督查通报等工作情况及时通过微信群、QQ群平台统一发送，不仅实现了指挥便捷、资源共享、信息互通，而且数字化社交媒体的广泛使用，也极大地解决了信息传达的不准确、不及时等问题。

在刘剑的主张下，乡脱贫办建立起“困难问题常态化收集”制度，推行“困难问题个性化处理”机制，指定7名“情报员”及时收集全乡在工作推进、政策落实等过程中产生的问题，从个性与共性、当前与长远、整体与局部等视角进行分类梳理，并根据问题的具体情况，合理集中“1+1S+1E”作战体系中的相关负责同志“白天把脉问方、晚上研究诊断”，就脱贫攻坚中遇到的“疑难杂症”，通过“集体智慧”及时予以解决。截至目前，申果乡脱贫攻坚作战指挥体系共解决项目建设、产业发展、涉农资金整合等重大困难问题90余个。

刘剑(右一)走访督办边缘户吉力曲支莫房屋情况

在大家的共同努力下，全乡脱贫攻坚作战指挥体系实现了规范化、高效化、优质化运转。这一创新经验也吸引了其他乡镇的领导干部专门前来申果乡，实地考察学习。

敢抓敢干，紧扣教育根本

作脱贫引路的“好老师”

申果乡旧址距离县城80多公里，群众信息闭塞，思想观念落后，愿意通过教育来改变贫困现状的家庭屈指可数。出身教育系统的刘剑深感扶贫先扶智的重要性，对申果乡的教育现状感到很揪心。

在走访过程中，刘剑认识年仅15岁的女孩吉克阿支莫时，她已辍学在家1年了，平时一边看养弟弟一边放羊，父母还打算让她早婚，借此获得丰厚的彩礼，好让哥哥娶媳妇。刘剑先后13次劝说其父亲吉克阿木让女儿复学，均被拒绝。就在大家都对阿支莫复学感到绝望之际，“六敢”书记刘剑作出了令所有人吃惊的决定：趁开学之际，他亲自开车将吉克父女两人带到500公里外的德阳黄许职中学校参观。

在学校里，他特地邀请校领导介绍学校概况，又组织享受“9+3”政策的民族学生与吉克父女交流，亲口讲述这里的学习生活。他告诉吉克大叔，阿支莫如果在这里读书，可以学到知识、增长本领，这才是她真正走向幸福的长远之计。而且按照政策，学校会免除阿支莫一切学杂费，并每学期给予200元的往返车费补助。

吉克阿木真切地感受到刘老师对阿支莫的关爱，更深刻地理解了国家对民族学生教育的支持，他当场表态，让女儿复学，而且就留在这所学校读书。

扶贫先扶志，扶贫必扶智。在控辍保学工作中，刘剑带领分管干部一起走村入户，宣传教育的政策和法规，让群众认识到教育的重要性。两个多月后，申果乡158名适龄的辍学儿童全部劝返归校，全乡教育基础得到全面夯实。

刘剑（左一）在村幼为学生发放寒衣

申果乡教育基础薄弱，5个村幼教点的10位老师中，非专业出身的占70%。针对这一状况，刘剑多次召集所有老师研讨教法，亲自示范指导，多次组织开展优秀教案展示、上示范课、评比评优等活动，并想通过这些活动提高教师的教学水平。

为改变孩子们卫生习惯差的状况，他每周组织开展“五洗”评比，对达标的小朋友予以奖励，并每月召开家长会通报本月情况，用青春扶贫超市的积分券来奖励家长。在他的带领下，申果乡有效改变了老一辈多年遗留的卫生习惯问题，让“四好”工作从本质上得到了提升和巩固。

敢闯敢试，找准发展路径

作脱贫致富的“好能手”

在易地搬迁扶贫政策的推动下，申果乡7个村全面完成了建房修路及配套设施建设，所有贫困户全都住进了新房子。搬迁政策有效解决了安全住房和交通教育医疗问题。但如何保障贫困群众的生产生活、巩固脱贫成果，又成了迫切需要解决的问题。

刘剑（左一）核查贫困户2020年收益情况

刘剑坚信，发展是甩掉贫困帽子的总办法，敢闯敢试才能找到奔康致富的道路。面对全乡7个村几千人的持续增收和长远发展问题，他结合之前企业经营管理的经验，提出了“以出口带动规模，从单一生产性经营转变到统筹经营”的思路。

2020年以来，他带领乡村工作队、村两委及村民代表分批次前往广东佛山、成都等地的肉食品加工企业、大型批发市场、普通消费市场开展调研，又与广东佛山锦丰肉制品加工有限公司达成年供销3000头牲畜的合作意向。为保障配套，他在乡党委政府的支持下，统筹全乡各村的产业发展资金，以乡企合作的方式建设了肉牛、肉马及绵羊三个规模化养殖繁育示范基地，饲养繁育肉牛92头、肉马84匹、绵羊2875只。在他的提议下，申果乡投入520余万元，建成了贡椒200亩，苹果60亩的当地特色农产品种植产业园。这两项产业发展举措提供就业岗位363个，预计年内完成2000头销售任务，全年户均在原有基础上增收1.5万元，让老百姓实实在在感受到脱贫奔康的愿景不再是梦。

在乡党委政府的支持下，刘剑还积极联系当地国源农投公司，通过扶贫贷款，为达布、沙苦、丰收、平桥等村共计100余户村民找到合作项目，实现每年每户稳定增收0.3万元，落实就近就业岗位200余个。多措并举让贫困群众真正享受到了扶贫带来的成果。

刘剑（主席台左一）为入股东方农业公司的村民发放收益分红

近三年风霜雨雪，近三年尽职奉献，青年干部刘剑始终扎根脱贫攻坚一线，用脚丈量民生，用心贴近民意，用情化解民忧，把自己的智慧变为了群众的实惠，用自己的辛苦指数换取了贫困群众的幸福指数。

他把上级的脱贫攻坚决策部署与本乡实际紧密结合起来，以问题为导向，不断发现问题、思考问题、解决问题。他敢想敢谋、敢闯敢试、敢抓敢干，推动脱贫攻坚作战体系创新，斩断贫困代际传递，探索易地扶贫搬迁安置群众生产的新业态，寻求乡村集体经济转型的新路子，在攻克深贫、同步奔康的历史进程中燃烧青春，无私奉献。

（图片由申果乡人民政府提供）